“这个特种行业太需要建立自己的组织了，入了协会就等于给自己加了道紧箍咒，会时刻想着一举一动不能给整个行业丢脸，以后开展业务等于又多了张有效名片！”嘉吉开锁中心负责人毛民源手执刚领的开锁服务证喜不自禁。

    干这行的让人欢喜让人忧

    10年前，毛民源就和老弟端上了“这碗饭”，主要做熟人或亲朋好友介绍的生意，公司市口虽好生意却一直不火，主要还在于客户对这一行业缺乏信任。在他记忆中，有好几次帮客户救了急，人家后来会不冷不热地撂出句“本事大的，一开就开了，要是碰到不老实的……”这样的话让他听了很不爽。

    不过，毛民源反过来换位思考，觉得人家的担心并非多余，干这行的多数是给了钱就开锁，一般不会相互查验身份证，履行正规登记手续的很少，即便上门人主动登记，也多是为了回去给老板报账。像他们这些有固定店面的锁匠，还有些在新村长期设摊的同行，有时尚且会遇到怀疑目光的扫描，而那些仅凭一个手机或小灵通、一套开锁工具以及散发小广告起家的“游击队”，自然更难逃脱这种目光。

    2个月前，市民刘先生所在的勤业新村开出一家开锁店，这让他和左邻右舍很不定心，想向110和工商部门反映，后来想想不妥，“又没出事情，人家也不会来。”

    据市公安部门有关人士介绍，根据规定，开锁从业人员在帮助市民开锁时，本需向邻居、物业等核实其身份并作登记才能进行，然而从目前情况看，不少从业人员但凡接到电话，往往不经任何核对便提供开锁服务，这样较容易留下后遗症，我市就发生过小偷以“搬家丢了钥匙”为名，“雇用”开锁从业人员实施偷窃的案例。“开锁行业一直被种种问题困扰，市民的安全感由此在逐步下降，因此行业到了亟需规范的地步。”这位不愿具名的人士疾呼。

    无序竞争的市场亟待规范

    据不完全统计，常州地区共拥有六七十家证照齐全的开锁单位，还有近百家经营者无证无照，由于这一特殊行业结构松散、缺少约束，加之一些来去自由的“路边游击队”混迹其中，很难在群众中赢得良好口碑。

    记者从业内人士中了解到，相对市民们的日常开锁需求，这一从业群体的比例并不算过高，问题是缺少规范、缺少制约的市场，使其在公众中的信任度大打折扣。

    “做我们这行的，生意好坏很不均匀，跟110挂钩的，长期打广告的，还有老资格的店家，一般生意比较好，其他的就很难说了。”市锁匠协会秘书长郭龙，开郭氏开锁店已有30多年。据他介绍，市区只有华良开锁、龙虎开锁两家是110推荐开锁单位，在媒体上常做广告的也有那么五六家，口碑较好而不登广告的老牌开锁中心更少。

    市工商局有关负责人介绍，针对开锁业鱼龙混珠、无序竞争、难以管理的全国通病，去年4月，公安部、国家工商行政管理总局要求进行专项整治。整治中确实暴露出一些问题，主要集中于开锁技术有流失倾向、从业人员良莠不齐、恶性竞争加剧、非法小广告满天飞及相当一部分从业者脱离监管而缺少自律意识等方面。

    为此，市工商局联合公安部门去年入秋制定了《常州市开锁行业暂行办法》，其核心内容就是，加强从业者道德自律及守法经营意识，细化开锁审核程序，推行开锁行业标准化服务流程。这次专项整治虽说使上述通病得到一定遏制，但他们认为，有很多问题并非单靠行政管理手段所能解决。

    正规的操作应该怎么做

    “不能见钱眼开，一定要讲职业道德，操作时应该履行必要的手续。”据刚当选的协会会长陈华良介绍，成立会上，32位成员单位负责人都领到了由公安、工商和协会联合监制的开锁服务证和常州地区开锁记录单，从业人员今后上门服务，必须带上这两样东西，前者主动出示供用户查验身份，后者用于实行上门服务台账登记制度。

    陈华良称，许多从业人员为图省事，以前上门服务很少这么做，只喜欢口头问问，如今这么一来看似程序有点烦琐，实际上却能收到不错的效果，可有效避免因“无证人作证”、“没书面材料”而产生的矛盾纠纷。

    谈及收费问题，一些业内人士告诉记者，家里的房门锁具大致分普通锁和防盗门两大类，目前相关部门并没明确规定收费标准，价格多是参考锁具价位、开锁技术含量及难易程度而定，开普通锁一般需30—50元，开防盗门大致要150—180元，由于锁类品种繁杂，用户说不清楚，且开锁原因各种各样，具体价格很难事先说死，必须上门后看了才能定。“这些去之前就应向用户说明，而且远道上门后遇到变故，譬如钥匙找到了，或是用户改主意不要你开了，按行规可收10—20元的交通费。”

    严格管理消除市民忧虑

    恒龙开锁店店主王双喜领到服务证和记录单后异常兴奋，“有了这个，以后不愁生意好不起来！”老家溧阳的王双喜说，他去年在新村开了店，虽说把营业执照挂在店堂最醒目处，仍招来不少居民质疑和反对，后来他不得不讲常州话应对，“他们似乎有点放心，可生意却不见得称心。”

    与王双喜渐渐熟识的近邻，已有不少见识了他的那些“资格证”，在基本认可之余，也道出了另一层忧虑：服务证和记录单技术含量不高，又没仿伪标记，万一被人假冒咋个办？开锁服务证一个公司才有一张，怎么能保证上门人统统持有？退一步讲，即便人人持证上岗，保不住哪个持证人坏了心思，到时卷了人家钱财与所在单位不辞而别？

    面对种种疑问，市锁匠协会几位负责人表示：开锁服务证反面便有投诉电话88155596，开锁人员上门服务时，用户随时可去电查询核对；开锁服务证目前只有开锁公司负责人拥有，上门服务时应有持证人陪同，而协会目前正在进行会员单位从业人员个人材料登记审核，这项工作一结束，这部分人员的开锁服务证也将及时发放；至于少数持证人万一干出违法之举，市民们也不必担心，一来协会有详细严格的个人信息登记审核制度，二来开锁公司施行的是公司法人责任制，出了问题由他们担责，会员单位都有承诺。“我们眼下要做的是，好好规范约束会员单位从业人员的言行，并逐步吸纳证照齐全的同行加盟，并随时欢迎各界人士监督。”会长陈华良表示。